看到木材的树木:新西兰人在保护生物多样性方面处于领先地位

作者:仲孙翼

<p>1992 - 93年,包括澳大利亚和新西兰在内的168个国家签署了“生物多样性公约”(CBD),承认迫切需要制止地球生物多样性持续下降</p><p>在其原始形式中,“公约”承诺其签署合作伙伴“大幅减少目前全球,区域和国家层面的生物多样性丧失速度“到2010年生物多样性继续下降历史现在证明,到2010年,没有签署国可以在实现这一目标方面取得重大进展,生物多样性面临主要压力在报告所述期间,许多地区和国家都在加剧事实上,澳大利亚和新西兰都没有能够提出他们比世界其他国家取得更多进展的论点,尽管新西兰至少认识到缺乏有效的监测使其他任何其他国家结论难以得出虽然这看起来可能是一个小问题,但它强调了这一事实有一段时间,新西兰已经认识到,衡量其生物多样性的状态和趋势的能力是试图减缓其衰退的关键的第一步;你无法管理你无法衡量的新西兰的生物多样性信息系统在2010年之前,新西兰已着手开发一些战略导向的“信息系统”,以便更系统地捕获,解释和使用有关生物多样性的信息改变本工作计划(由保护部(DOC)和土地保护研究所发起和领导)专门用于提供改进的知识,以便设计更好的政策,更有效地针对有限的保护资源(即在生成地点进行入侵物种管理)最大的生物多样性效益; http:// wwwdocgovtnz / publications / about-doc / Annual-report-for-year-ended-30-june-2011/3-deliver-conservation-outcome-for-new-zealand / 3_2-evidence-基础投资/),并为社区和公司在应对保护生物多样性的挑战方面建立更明确的作用新的一些最近和非常显着的改进新西兰的生物多样性政策,管理和参与可以直接追溯到这些进步新西兰管理其生物多样性的关键是2002年新西兰土地环境(LENZ)的启动,这是一个定期更新的数据层,可用于将所有新西兰分类为离散的“环境”与基于植物群落发生的大多数其他分类系统相比,LENZ分类是新西兰任何两个地理点之间环境差异的统计模型,基于气候和地形变量这意味着可以设置新西兰划分的不同环境的数量,以反映分类的用途</p><p>例如,LENZ的1级将新西兰划分为20个土地环境,这是一个用于检查植被损失模式的适当规模相比之下,LENZ的2级将新西兰划分为100个土地环境,为区域或地方土地能力评估提供更细粒度的区分这也意味着分类系统延伸到整个景观,无论人类活动如何改变植被的基本模式这最后一点至关重要,因为它意味着LENZ分类可用于量化新西兰任何地区的损失,保护或恢复将如何促进当地,区域和国家的生物多样性状况</p><p>例如,通过将LENZ分类与可以测量当前原始植被覆盖范围的卫星图像和当前储备网络的边界,可以测量每个环境中栖息地的丧失,以及剩余栖息地至少在名义上受到保护的程度</p><p>量化的结果是失去了最原始的封面也是最不受保护的第一次发布时d,这项分析促使政府当天就影响这些环境的土地使用决策中应考虑的最低保护水平提出一系列建议 最近,现任政府启动了一项国家政策的磋商程序,该政策将使栖息地保护水平对批准任何土地利用变化的理事会具有约束力</p><p>同样的分析,定期更新植被覆盖的新图像,提供了明确的机制,可以在国家,区域或环境特定的尺度上衡量和报告该政策的有效性LENZ也是制定和实施DOC已建立的生物多样性监测和报告系统(BMRS)的基础他们负责的新西兰30%以上的BRMS(DOC与Landcare Research合作开发)是一个三层监测系统</p><p>第一级监测(方法1)侧重于具有广泛空间的指标和措施生物多样性变化背景下的时间相关性(即区域和国家尺度;多年来的趋势)这些措施占ch植被和鸟类群落以及选定的动物害虫,在DOC管理的土地上平均分布的1311个地点被采取有趣的是,这种基于地点的方法建立在环境部建立的国家基础设施上,以便定期测量更新新西兰碳储量估算除了提供生态系统,指标物种和主要威胁的大范围变化图之外,第1层监测为解释与其他两个监测等级相一致的指标变化提供了背景;管理生态系统和受威胁物种(第2层),以及基于长期研究地点的关键参考地点(第3层)虽然第2层和第3层监测的重点是了解管理干预的有效性和推动生物多样性变化的生态过程,但第1层提供全面了解DOC管理储备中生物多样性的整体状况如何发展有许多监测评估管理效果或更好地了解生态过程的例子,包括澳大利亚的大量生产过程然而,与DOC的关键点是关键点,这种方法是他们对“国家和地区”的状态和趋势监测的承诺,旨在了解整个储备网络中生物多样性的情况,而不仅仅是发生积极管理或研究的比例较小</p><p>最近,一个代表所有12个地区委员会的集体(管理另外两个地区委员会)新西兰航空公司已同意实施BMRS的修改版本,以报告未经DOC管理的土地上生物多样性的状况和趋势</p><p>实施该系统的具体目标是将结果与DOC,BMRS提供的结果相结合关于新西兰生物多样性变化的全面的区域和国家级信息通过整合所有三个层级的监测结果,旨在逐步更好地针对生态系统和生产最高区域的物种实施针对生物多样性的威胁的行动和国家生物多样性的益处也就是说,DOC和区域理事会使用的资源的目标是最大限度地提高管理层减少生物多样性丧失的程度关于新西兰生物多样性发生的最严重威胁在何处发挥作用的信息对于利用社区和企业支持,以解决关键的保护挑战社区主导的结果新西兰生物多样性景观已成为新西兰生物多样性景观的一个主要特征,新西兰保护区网站上列出了53个项目,消除所有保护性有害生物的区域愿望正在得到认真考虑</p><p>这些举措对区域和国家趋势的贡献现在可以将生物多样性与其明显的利益一起视为社区参与的工具此外,企业或其他寻求促进新西兰生物多样性保护的商业利益的投资选择现在可以考虑其相对价值为企业提供信息鉴于对生物多样性补偿的日益严格审查作为促进发展项目的一种手段,它们可能对生物多样性产生的不同潜在投资所产生的价值尤为突出 直到最近,以这种方式使用生物多样性补偿在很大程度上受到判例法的限制,新西兰环境法院在有争议的同意听证会中发挥作用</p><p>然而,获得关于发展项目在区域和国家中的相对影响的更好信息背景,以及能够确定最高价值抵消机会的工具,为谈判双赢结果提供了一个更加丰富的环境除了应用于生物多样性抵消之外,这些工具为建立生物多样性市场开辟了一条明显的途径,通过哪些生物多样性信贷可以产生贸易虽然保护项目对生物多样性的贡献仍然是一个相对的衡量标准,但这并不限制政府在多大程度上可以创造市场工具来最大限度地发挥私人投资的公共利益</p><p>例如,新西兰,提出了关于土着生物的国家政策声明sity特别援引生物多样性抵消作为减轻发展项目不可避免的损害的适当机制</p><p>只有改变观点才能使用类似的政策工具来促进企业对新西兰的投资,生物多样性与澳大利亚的问题这些是最近的一些例子说明新西兰如何尽早认识到对生物多样性状况的更系统的数据和信息的需求已经在政策和实践方面取得了重大进展尽管在澳大利亚有类似的认可,但很难指出任何国家或区域倡议通过改善生物多样性知识将产生类似的改善澳大利亚和海外科学家最近的评论确定了澳大利亚更有效的生物多样性监测的四个障碍:具有模糊目标的保护计划;长期监测的情况表达不清楚;缺乏适当的机构支持和资金;缺乏适当的数据标准和数据共享协议虽然很容易将重点放在新西兰,但更简单的管辖安排是其克服这些障碍的主要原因,这只是故事的一部分在澳大利亚,大多数保护活动都在新西兰的目标是受威胁物种或栖息地的测量或感知下降这一重点的理由是通过主要为“生物多样性公约”规定的义务提供背景而制定的区域或国家战略提供的</p><p>新西兰的差异在于现在可以通过LENZ等信息系统审查当地活动对区域和国家优先事项的影响,并且(越来越)通过不同规模汇总的生物多样性状况变化数据进行审查</p><p>这使得所有辖区的政策和管理机构能够看到森林状况而不是简单地每个受威胁的树当然这不是ñt保证,当2020年CBD报告期出现时,新西兰的生物多样性将比澳大利亚更好</p><p>然而,新西兰将更多地了解其生物多样性政策设置和管理行动在当前十年中所取得的差异,....

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